ايطاليا بالعربي

في إيطاليا ، تعمل مباني السكك الحديدية المهجورة على إصلاح النسيج الاجتماعي ودعم المهاجرين

12
في إيطاليا ، تعمل مباني السكك الحديدية المهجورة على إصلاح النسيج الاجتماعي ودعم المهاجرين

طهي وجبة لكل من يحتاجها في محطة قطار كانت مهجورة سابقًا في جنوة. الصورة: ONDS في عام 2004 ، كانت الخصائص غير الخاضعة للرقابة لمحطة القطار السابقة في جينوفا عبارة عن مساحات مغبرة بجدران متصدعة سقطت في غير صالح. بعد عملية دامت قرنًا من التهجير والتصنيع وخفض قيمة الممتلكات ، يظهر الحي المحيط بالمحطة السابقة سمات الفقر المدقع والحرمان بينما أصبح مركزًا للهجرة القانونية وغير الشرعية.

اليوم ، عادت المحطة السابقة المهجورة إلى الحياة. 

هذا المقال جزء من “تغيير الرواية”. تمت كتابة المقالات في هذه السلسلة من قبل طلاب أو صحفيين في بداية حياتهم المهنية ممن شاركوا في دورة The Local التدريبية حول تغطية الهجرة التي تركز على الحلول. اكتشف المزيد عن المشروع هنا.

منذ عام 2005 ، حولته الجدران المعاد تصميمها والمباني التي تم تجديدها إلى مركز مساعدة يدعم الفئات المهمشة في المنطقة ، حيث يتدفق الكثيرون إلى الداخل والخارج للحصول على وجبة دافئة أو مساعدة طبية أساسية أو مجرد الاستحمام. من بين آلاف المستخدمين القادمين إلى مركز المساعدة كل عام ، يستفيد الكثير من السكان الأجانب ذوي الدخل المنخفض من الخدمات.   

في جميع أنحاء إيطاليا ، ظهرت أكثر من 400 مبادرة اجتماعية يديرها أصحاب المصلحة الاجتماعيون في الأماكن المهجورة المملوكة لشبكة السكك الحديدية الإيطالية (RFI).

على عكس العديد من أنظمة الحماية الاجتماعية الوطنية ، لا تلتزم معظم هذه المشاريع الاجتماعية بمنطق المواطنة: فقد يظهر الناس ويتلقون المساعدة حتى بدون إبراز أي وثيقة هوية. يسمح هذا للجزء الضعيف من السكان مثل المهاجرين غير النظاميين – الذين غالبًا ما يتم استبعادهم من المساعدة الحكومية الرسمية – بالاستفادة من شبكة من البرامج الاجتماعية.


تتيح مباني المحطة للأشخاص المهمشين الوصول إلى الخدمات الأساسية من غسيل الملابس إلى أجهزة الكمبيوتر. الصورة: ONDS

طريقة لإعطاء حياة جديدة للمحطات غير المراقبة

بدأت شبكة السكك الحديدية الإيطالية (RFI) في نقل العديد من محطاتها غير المراقبة إلى نطاق اجتماعي عن طريق الصدفة. 

أخبرني Ilaria Maggiorotti ، مدير الأصول العقارية لقسم إدارة الأصول في RFI ، “بدأ كل شيء عندما لاحظت الإدارات البلدية هذه المساحات الخالية وطلبت استخدامها كمكان لمكاتب البلدية”. “منذ البداية ، رحبت السكك الحديدية بالممارسة بشكل إيجابي إلى حد ما ، بالنظر إلى أن هذه المساحات كانت ستظل بدون مراقبة.”

غالبًا ما ينتهي المطاف بالمحطات غير المراقبة البعيدة عن وسط المدينة بالتخريب أو الاحتلال غير القانوني. 

وأضافت دوناتيلا سيكولاني ، مديرة الأصول الاجتماعية في RFI: “الآن ، بفضل إعادة استخدامها الاجتماعي ، فإن وجود هذه المحطات يثري المنطقة”. 

مع مرور الوقت ، بدأت الإدارات العامة في تأجير هذه المساحات من الباطن ؛ ومن هنا جاءت فكرة RFI لمنح الإيجار مباشرة إلى المنظمات غير الربحية المحلية أو الوطنية. 


خارج محطة جنوة ، أصبح الآن مركزًا للمساعدة. الصورة: ONDS

وأوضح ماجيوروتي أن القروض للاستخدام مطلوبة مباشرة من 15 مديرية محلية تابعة لـ RFI المنتشرة في جميع أنحاء إيطاليا. عندما تلاحظ البلديات أو الجمعيات المحلية المساحات الفارغة ، فإنها تقدم طلبًا للحصول على مساحة على سبيل الإعارة. وقالت “في المتوسط ​​، تستغرق العملية برمتها بضعة أشهر ، وتكتمل في غضون عام”. 

قرض الاستخدام مجاني بشكل عام ، مع عقد يصل إلى خمس سنوات. يتم دفع تكاليف المرافق من قبل الجمعية. تتطلب شروط العقد من الجمعية استخدام المكان لمشروع له تأثير اجتماعي على المنطقة المحلية. 

وقالت ماجوروتي: “في نهاية السنوات الخمس ، يتم إجراء تقييم لفهم ما إذا كان سيتم تجديد أو مقاطعة الاتفاقية”. “هناك بعض الحالات التي أدى فيها التقييم إلى إلغاء العقد ، عادة لأن الجمعية لم تستوف شرط رعاية الممتلكات.” 

تضامن دائري 

منذ عام 2007 ، في مبنى ما بعد العمل التابع لـ RFI في المحطة في سيرفيا ، يمكن للناس الحصول على الطعام مجانًا مرة واحدة يوميًا بفضل Mensa Amica ، وهو مشروع منسق من قبل الجمعية التطوعية Un Posto a Tavola (مكان على الطاولة) ). نصف الأشخاص الذين يحضرون كل يوم لا يحملون الجنسية الإيطالية. 

على الرغم من ركود الخطاب السياسي حول الهجرة في البلاد ، يبدو أن منسا أميكا تغلبت على المأزق الاجتماعي في إيطاليا. قالت سيلفيا بيرلاتي ، مديرة منسا أميكا: “كان لدينا متطوعون يأتون من خلفيات سياسية مختلفة ووجهات نظر مختلفة تمامًا ؛ ومع ذلك ، عملوا جميعًا معًا لمساعدة الأشخاص المنكوبين”.    

أنشأ المقصف المتحرك مجتمعًا قويًا حوله. في النهاية ، ساعد هذا في إعادة دمج الأشخاص ، مما دفع بعضهم إلى الرد بالمثل على المساعدة.


مركز في ميسينا قبل أن يتم تحويله للأغراض الاجتماعية. الصورة: ONDS

“في مرحلة معينة ، بدأت مقاطعة سيرفيا في استضافة اللاجئين ، ومعظمهم من الشباب. حاولنا جعلهم يتطوعون ضمن شبكة من الجمعيات المحلية ، وهو ما كان بمثابة تنبيه يومي لهم للانفتاح والاندماج في المجتمع” قالت سيلفيا بيرلاتي.

سمعت لاكي أنياكور ، وهي طالبة لجوء من نيجيريا تبلغ من العمر 24 عامًا ، عن مينسا أميكا بالصدفة في عام 2019. “لقد قيل لي أن هناك مكانًا يُعطى فيه المهاجرون الطعام ، لذا اعتقدت أنها فرصة مثالية لي للقاء الناس وتعلم كيفية الطهي “. بعد الحضور لفترة ، بدأ أنياكور في التطوع مع الجمعية بنفسه ، وشارك في نموذجهم الدائري للتضامن. 

أوضح أنياكور: “عندما وصلت إلى إيطاليا في عام 2017 ، كنت أعيش في مخيم للمهاجرين حيث كان الشيء الوحيد الذي يمكنني فعله هو النوم وتناول الطعام والاستيقاظ. في مرحلة معينة ، لم أستطع تحمل عدم القيام بأي شيء بعد الآن”. . “عندما عرضوا عليّ فرصة التطوع في منسا أميكا ، رأيت أنها فرصة لرد الجميل أثناء تعلم اللغة الإيطالية وطهي الأطباق المحلية”. 

قال أنياكور إن الجمعية فعلت أكثر من مجرد إعطائه الطعام: “في يوليو / تموز ، كنت في حاجة ماسة إلى وظيفة ، لذلك أخبرت” صاحب العمل “في منسا أميكا وجعلوني على اتصال بمدير الفندق الذي عينني في النهاية لمدة أربعة أشهر “. 

هذه المبادرة معروفة في سيرفيا ، وهي بلدة تقع في وسط إيطاليا ويقطنها أقل من 30 ألف نسمة. وقد أتاح ذلك للجمعية الفرصة لمواكبة تكاليف تشغيل المشروع ، والتي تتكون في الغالب من المرافق. وقالت سيلفيا بيرلاتي ، مديرة منسا أميكا: “للإبقاء على الجمعية مفتوحة ، نحتاج في المتوسط ​​إلى 35 ألف يورو سنويًا ؛ 17 إلى 23 ألف يورو ، الحصة الأكبر تأتي من التبرعات الخاصة”.

في حين أن المشروع القائم على التطوع والتبرعات قد يبدو وكأنه قصة خيالية لطيفة ، فإن هذا الهيكل يشكل عقبات كبيرة. عند العمل بكامل طاقته قبل Covid-19 ، تمكن المقصف من استضافة 29 شخصًا في كل وردية ، مما يتطلب سبعة متطوعين على الأقل. نظرًا لأن منسا أميكا يديرها متطوعون بالكامل ، فإن عدم وجود موظفين دائمين غالبًا ما يكون بمثابة صراع. 


المقصف في محطة جنوة. الصورة: ONDS

وبالمثل ، فإن عدم الاستقرار الناجم عن تجزئة التمويل وتقلبه يقوض قدرة الجمعية على التخطيط على المدى الطويل وكذلك قدرتها على التغلب على النفقات غير المتوقعة.

في يناير 2020 ، أعلنت سيلفيا بيرلاتي أن الجمعية معرضة لخطر الإغلاق بسبب عدم كفاية التمويل والنفقات المفاجئة غير المتوقعة لفرن باهظ التكلفة. في النهاية ، تمكنوا من جمع الأموال التي احتاجوها لإبقاء أبواب الجمعية مفتوحة. لا يزال هناك خطر من حدوث شيء مماثل مرة أخرى.

من أماكن التهميش إلى محاور التكامل 

بالتوازي مع المشاريع التي تنتشر بين جدران العديد من المحطات الإيطالية غير المراقبة ، تم إنشاء 18 مركز مساعدة منذ عام 2002 بالقرب من أهم المحطات الحاضرة في جميع أنحاء إيطاليا. مركز المساعدة في جينوفا كورنيجليانو هو واحد منهم ، وإن كان الوحيد الموجود في محطة مهجورة.  

تقع هذه المشاريع تحت الإدارة الأوسع لـ ONDS (المرصد الوطني للتضامن في محطات السكك الحديدية الإيطالية). أخبرني أليساندرو راديتشي ، رئيس شركة Europe Consulting ومدير ONDS أن “ONDS تتبع منطقًا مختلفًا عن المنطق المعتمد لإعادة الاستخدام الاجتماعي للمحطات غير المراقبة”. على عكس متوسط ​​عقد الإيجار لمدة خمس سنوات الممنوح للجمعيات في المحطات غير المراقبة ، فإن مركز المساعدة لديه قرض للاستخدام من ست إلى تسع سنوات في المتوسط.   

تقدم مراكز المساعدة أنواعًا مختلفة من الخدمات اعتمادًا على التقييم الأولي لاحتياجات الحي ، ولكن القصد دائمًا هو معالجة التهميش الاجتماعي في مناطق السكك الحديدية. يتعاملون مع حالات الأشخاص المحتاجين ويقومون إما بإعادة توجيههم إلى شبكة المساعدة الاجتماعية المحلية أو مساعدتهم مباشرة ، ويقدمون لهم خدمات مثل غسيل الملابس والوجبات المجانية وما إلى ذلك. 


غسالات في احد المراكز. الصورة: ONDS

قال راديتشي: “خدماتنا تلبي احتياجات الأشخاص المهمشين للغاية الذين يظهرون في عداداتنا في محطات القطار الرئيسية في إيطاليا. ومراكز المساعدة هي هيئات تتعامل مع الأشخاص الذين ليس لديهم منزل أو الذين يعيشون في أوضاع فقر مدقع”. 

المحطة مكان جيد لمن ليس لديه شيء ويبحث عن علاقات إنسانية. “توجد متاجر حيث يمكنك الحصول على قهوة أو شطيرة وحمامات يمكن الوصول إليها باستخدام إيصال شخص آخر موجود على الأرض”. 

كما أوضح Radicchi ، في المحطات الخاضعة للإشراف ، يمنح RFI عمومًا المساحات التي يتم استخدامها بشكل سيئ وبالتالي لا يكون لها تأثير تجاري كبير. 

المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي يمثلون نسبة كبيرة من المستفيدين. وأوضح أن “من بين 22 إلى 25 ألف شخص سنويًا يحضرون إلى طاولات الشبكة بأكملها ، أقل من ربعهم من الإيطاليين ، بينما يأتي 10 في المائة من دول الاتحاد الأوروبي ونحو 65 في المائة من مواطني خارج الاتحاد الأوروبي”.

كجزء من حركة الهجرة في إيطاليا ، تعترض مراكز المساعدة نوعًا مختلفًا من الفقر غير الذي يمكن العثور عليه في مراكز الاستقبال. وأوضح راديتشي أن “الفقر العابر ، وخاصة المهاجرين ، ومعظمهم من الشباب ؛ في عام 2019 وحده ، شكل الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 29 عامًا 28 بالمائة من المستفيدين – وهم الفئة الأكثر تمثيلاً”. “لا يمكن العثور على هذه النسب في مراكز الاستقبال ، حيث تجد في المتوسط ​​أشخاصًا تتراوح أعمارهم بين 60 و 75 عامًا”.

في إيطاليا ، حيث تواجه العديد من المدن مشاكل تتعلق بالمساحة بسبب سوء الإدارة العامة والسياحة المرهقة للمساحات الحضرية ، فإن إعطاء حياة جديدة للمباني العامة المهجورة من خلال تكريسها لمشاريع اجتماعية يمكن أن يعيد النسيج الاجتماعي المكسور بينما يخفف من مشقة القضايا الاجتماعية الملحة. شبكة الجمعيات المزدهرة في خاصية RFI آخذة في النمو ، لكن النموذج لم يستنفد إمكاناته بعد. اعتبارًا من اليوم ، تم استخدام أقل من ربع 1700 محطة سكة حديد غير مراقبة متوفرة ؛ مع بقاء الأغلبية فارغة ، لا يزال يتعين الاستفادة من التأثير الاجتماعي الكبير لهذه الأماكن. 

صوفيا تشيريسي صحفية وصحافية وسائط متعددة مستقلة. أصلها من إيطاليا ، درست في معهد العلوم السياسية في باريس ، فرنسا ، وعملت في ليبيا وتونس وتركيا. وهي متخصصة في السياسة الاجتماعية والعدالة الاجتماعية في أوروبا ومنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا

Leave A Reply

Your email address will not be published.